16年１定　教育民生常任委員会付託案件の審査結果

2016.3.4

３月4日、教育民青常任委員会付託案件の審査が行われ、以下のとおりとなりました。

【議　案】

12月議会で否決された逗葉地域医療センターの指定管理が再提案されて　全会一致可決

①議案第７号　逗葉地域医療センターの指定管理について　全会一致可決

内容は、前回と同じ、指定管理者として一般財団法人逗葉地域医療センター(以下「財団」)が提案され、前回反対した会派も改善されたとして賛成にまわり、全会一致で可決、22日の本会議でも可決される見通しです。多くの市民が休日夜間診療が閉鎖されるのではないかと心配されましたが回避されました。

今回の提案は、改めての公募されずに、選定委員会が前回否決された財団について、再度１５０点満点と審査を行いました。その結果、前回１０４点であったものが１０６点、二点加算されて、議会からの理解が得られたものとなっています。日本共産党は、再提案にあたり、改善されたことは評価し、理解しましたが、条例の運用にあたり、再公募を行わなかったことは、条例の運用に問題があったことを厳しく指摘し、また、審査委員会の選定のあり方も指摘しました。本来であれば議会が否決した以上、再公募すべきです。

市立図書館条例の全部改正案が僅差で可決、直営から指定管理へ　日本共産党は直営堅持を主張！

②議案第９号　図書館条例りの全部改正について、賛成多数で可決

○賛成4　自民党2　公明党1　展望逗子1

●反対3　共産党1　市政ク1　維新ク1

■岩室議員　反対討論

　　ただいま議題なりました議案第9号　逗子市立図書館条例の全部改正について、反対の立場から討論に参加致します。図書館条例の全部改正の目的は、直営から指定管理を導入して、来年4月1日から任せようとするものであります。審査を通じて、指定管理者制度、その本来の目的である第1にコスト削減、第2に市民サービス向上、そのいずれにも応えるものとなっていません。

具体に意見を申し上げれば、その第1点目、コスト削減について、直営体制とほぼ同じ体制を続けた場合、逆にコストは増えることが明白です。さらに年々、指定管理料が増え.る恐れも生まれています。

次に、第2点目、市民サービス向上については、基本的には現状の市民サービスの維持に主眼が置かれています。また、㈱パブリックサービスであることから、まったく図書館の管理運営について実績もなく、ノウハウもなく、市民サービス向上につながることも期待できません。

最後に、図書館協議会は直営と指定管理の是非を議論せず、指定管理を前提に議論しただけでありました。また、社会教育委員会議は、「協議会の意見」を尊重するとし、まったく議論もせず、その責任をそれぞれが放棄したものでした。そして教育委員会自身もその役割を果たさず、市長の行革方針、指定管理者制度導入を追認したにもすぎず、その責任は重大です。

公立図書館は、公共性と公益性の極めて高い施設であり、民間委託や指定管理はなじまないものです。逗子市立図書館は、市民の5割が登録し、県下のトップクラスの貸し出し数を誇り、一日2千人の利用があり、これまで高い行政サービスを提供してきたものであります。日本共産党は、現在の市立図書館の活動を維持、発展させる立場からも、直営を堅持すべきと判断し、指定管理者制度を導入する図書館条例の全部改正に反対するものです。

③議案第20号　平成27年度一般会計補正予算第８号について　全会一致可決

④議案第21号　平成２７年度国民健康保険事業特別会計補正予算第２号　全会一致可決

⑤議案第22号　平成27年度後期高齢者医療事業特別会計補正予算第1号　全会一致可決

⑥議案第23号　平成27年度介護保険事業特別会計補正予算第1号　全会一致可決